区民政厅在玉林举办社会组织负责人培训班

十载耕耘     春华秋实

——玉林市水产畜牧业协会办会十年的体会

玉林市水产畜牧业协会成立于2003年，十年来在市委、市政府的正确领导下，在市水产畜牧兽医局、市民政局的指导下，在全体会员的支持下，以贯彻落实党和国家的方针政策为核心，充分发挥联结政府、企业之间的桥梁纽带作用和助手职能，积极开展工作，十年来为政府、为会员办了396件实事，为行业做出了积极贡献。协会各项工作得到上级领导赞誉和社会各界认可。  

玉林市水产畜牧业协会2005年起至2012年连续四次被玉林市科协评为“先进协会”。2008年6月〈新华社高管信息〉对本协会做专题报道“行业协会扮好‘四种角色’助推畜牧业发展”，对玉林协会工作给予高度评价。2010年3月被广西民政厅评为“全区先进社会组织”。 2012年6月庞宏志、梁有强、胡耀波被中共玉林市委授予“玉林市创先争优先进共产党员”称号。2013年1月庞宏志会长被广西水产畜牧兽医局授予“全区水产畜牧兽医行业创先争优十大先锋人物”称号。

一、十年来协会工作特点

1、以区域产业特点发展会员。2003年协会成立时，仅有88家会员单位，十年来由于协会服务宗旨定位准确，服务质量不断提高，积极发展区域性特色产业并发展会员，吸引了市内外同行企业不断加入协会，现在已参加协会的会员单位300多家，他们来自京、津、鲁、沪、粤、豫、琼、川、湘、鄂、浙等省市以及广西大部分市，涵盖畜禽渔良种选育、饲养、管理、技术培训、兽药、饲料、设备等方面，并分别成立了猪业分会、禽业分会，专业合作社服务部、饲料兽药分会、兔业分会、水产分会，服务带动了70多万农民。

2、全程服务。协会的服务由最初的养殖咨询服务逐步发展为现在的养殖企业全过程服务（选育种、孵化、饲养、防疫、销售、深加工、产品展销、减排治污、用地、用电、生产技术与经营培训、市场信息、经济纠纷等），据不完全统计，本协会十年来为会员单位办实事396件，获得两广同行好评。2006-2008年协会与广东陈启荣研究员合编《中外鸡的种资源》、《中国家乡鸡》两册专业书籍出版1万册；协会2003-2008年出版《玉林市水产畜牧业简讯》16期（8千册）；2009-2013年出版《玉林养殖之友》9期（7千册）：2011-2013年出版《百鸡宴》画册2期8千册；编印《行业政策法规汇编》3期2000多册；刊物发行，有力地推介协会和企业的品牌，大大提升了产品知名度和协会影响力。

3、助推企业走产业化、品牌化道路。现在各养鸡企业和部分养猪企业都注册自己的产品商标。据不完全统计，协会会员单位历年来取得主要荣誉有：（1）、国家级龙头企业5家；全国农民专业示范合作社2家；（2）、自治区级龙头企业19家；（3）、广西行业龙头企业12家；（4）、农业部畜禽养殖标准化示范场11家；（5）、农业部无公害农产品7个；（6）、国家品种配套系认证6个；（7）、国家专利产品1个；（8）、国家地理标志产品保护3个；（9）、中国名牌农产品2个；（10）、广西名牌产品6个；（11）、广西著名商标5个。（12）、注册品牌产品36个。

4、关注行业动态，加强行业自律。

协会积极推行“政府引导、行业自律、企业自控、社会监督”的策略。（1）、由于行业出现“无序”供过于求，产品销售效益不佳等状态，协会在养鸡业实施“调控总量、少养多取” 的行业指导策略，避免盲目扩张的恶性竞争，使各企业的种鸡、肉鸡的养殖数量控制在市场需求量的合理水平，并呼吁大家加强企业管理、练好内功，降低成本，挺过价格低迷难关，得到中国畜牧业协会表扬。（2）、协会先后共组织50次“重点养鸡企业联谊会”，通过联谊会活动互相交流、互通信息，加强了行业自律，加强行业团结，这种创新思维得到自治区水产畜牧兽医局领导主要肯定与赞扬：“玉林养鸡企业联谊会办得好！联谊会已成为一个品牌，要继续坚持办下去”。（3）、多次举办行业技术沙龙活动和经济分析，交流技术和市场信息，提高经营管理水平。（4）、建立协会网站，每天收集畜牧产品的价格信息并向到会员和政府部门发送，这一举措得到全国同行的高度赞扬，吸引区外的同行企业请求加入本协会作为会员单位，共享行业发展动态信息。

5、反映行业诉求，维护行业利益

协会积极为行业发展服务，反映诉求，排忧解难办实事，协调落实养殖业执行农用电电价、农用地等优惠政策，取得了显著成效。

为了拉动市民消费，协会牵头组织举办5次广西优质鸡展示与品尝活动都获得成功(2003年玉林首届“百鸡宴”；2011年7月在广州举办“百鸡宴”展示活动；2012年11月在南宁广西展览馆举办“第三届中国优质鸡美食文化节”；2013年3月在上海举办“上海首届优质禽类采购交易会”;2013年6月在玉林举办“百鸡宴”活动)。

6、举办80多期技术讲座。为了提高各企业在职人员的技术水平，协会积极利用行业内各种资源，经常请国内外大专院校科研单位和兽药饲料、生物制品等会员单位的专家、教授、企业家十年来举办养鸡养猪等方面的技术讲座 80多期，培训11472人次。

7、创办人才培训基地。协会联合会员单位玉林市畜牧兽医学校设立行业人才培训基地，十年来，为两广养殖业培养了1.3万多名技术人才，学生、学员理论基础知识扎实，操作能力强，安心服务企业，深受用人单位欢迎，对促进畜牧事业和增加就业发挥了重大作用。

8、协会带领各会员单位积极发展生产、提高效益的同时，不忘回报、服务社会，各企业通过援助贫困学生、救灾、修桥补路、帮扶百色、柳州等地发展林下养鸡项目，对口扶持百色市凌云县沙里乡、泗成镇、田阳县露美村和柳州市三江县等贫困村活动，践行社会责任，促进行业发展，农民增收和加强新农村建设。

二、办好协会的体会

由于我国行业协会的成长与发展尚处在“初级阶段”，东西南北、上下左右、方方面面的关系以及协会与会员之间的业务工作与经济利益、会员的权利与义务等关系，尚未理清、尚需探索。办会十年，可算酸、甜、苦、辣，百感交集，风风雨雨深有体会，但从全局而言，有几点是十分深刻的：

1、依法依规办会，办会的宗旨必须正确，行业协会作为政府与企业之间的“桥梁”和“纽带”的定位必须准确，不为名不为利，服务于会员，服务于企业、服务于行业等原则不能偏离，这样办起协会“屁股”才坐得正。上头得到政府支持，下面得到会员单位的拥护，办起来才顺当。    

2、驻会人员必须掌握、学透、运用国家级及地方政府的办会政策，以及国家与相关部门的政策法规涉及土地、水电、环保、和本行业产业政策，例：国务院办公厅《关于加快行业协会商会改革与发展的若干的意见》（国办发[2007]36号）、广西区人民政府令《广西壮族自治区行业协会商会管理办法》（79号）等，接受政府购买协会的服务，才能获得支持经费；办会就能方向明、路线对，驻会人员指导会员单位发展生产才有力有效果。

3、协会领导要善于率领会员团结、协作、依法依规，抱团维护行业利益和企业权益才能刚强有力。

4、上下左右联动办协会，行业协会之间虽然没有上下级领导和被领导的关系，但是从中央到地方的行业协会必须联动，并相互支持，这样办协会，信息、管理技术、销售、人才等等才能交流、共享、提高。

5、协会全心全意服务会员是宗旨、是目的，但是会员必经履行会员单位的义务，积极交纳会费，甚至赞助协会为行业办事，像我们玉林协会的成员单位之所以在全国行业协会之中，是最为团结、最为支持协会为行业办事的，而且办一件成功一件，会员单位就得益于一件，一句话，玉林协会的会员一致视“协会”为“企业之家”，协会的事就是企业的事，企业的事也就是协会的事，这样办协会就会得到成功。

本协会所取得的成绩是与广西水产畜牧兽医局、广西民政厅、玉林市委和政府、市水产畜牧兽医局、市民政局等正确领导和支持分不开，并得到兽药饲料、生物制品供应企业的专家教授学者大力支持，得到各级金融系统各大银行对行业的大力支持，也得到了全体会员的大力支持，在此，我们表示衷心感谢！

玉林市水产畜牧业协会成立十年来，做了一些好事实事，由于办会经验少，经费筹措困难，人员不足等原因，还存在一些不尽人意的地方：一是深入到会员单位开展调研工作不够广泛，深入发动行业内企业、人员积极入会工作做得不够；二是对部分会员遇到的问题掌握不及时，了解不透彻；三是对养殖企业关心较多，对兽药饲料单位服务较少；四是养鸡业产业化程度不断提高，而在我市起步早的养猪业形成产业化规模养殖的进程较慢；五是对行业自律的“守则”、“规则”等文本制订工作尚待努力。这都有待今后大家共同探讨努力去改进。。

三、几点建议：

1、政府职能转移，支持行业协会；

2、建立协会向政府汇报、诉求的“绿色通道”；

3、主管部门提供行业发展政策法规及行业导向，允许行业协会列席主管部门业务会议。

4、主管部门或民政部门每年要组织辖区内行业的社会组织开展适当交流活动，培训行业协会相关人员提高素质，搞好行业协会组织建设。

5、今后如果行业内发生像今年H7N9流感等影响行业发展的重大事件，中国畜牧业协会要牵头联合全国同行协会发出呼吁，维护行业合法权益。

玉林市水产畜牧业协会

2014年7月