沉着应对金融危机  确保养殖业稳健发展

各位会员：

    受玉林市水产畜牧业协会秘书处的委托，现在我向会员大会作2010年度工作报告，请审议。

2010年在市委、市政府领导下，在自治区水产畜牧兽医局和市水产畜牧兽医局指导下，玉林市水产畜牧业协会面对养殖业两年连续的困境，研究分析养殖业面临的严峻形势，带领广大会员单位和相关单位，坚持科学发展观，创先争优、团结拼搏、围绕降成本、增效益、稳发展、保安全，采取各项工作措施，充分发挥行业协会核心引导带动作用，扶持发展规模化、标准化生产，增强抵御市场风险和稳定生产的能力，与大家一起共渡难关，迎来今年平稳发展增产增收增效益的良好局势。2010年市协会被广西民政厅评为“全区先进社会组织”，被玉林市科协评为“先进协会”，  庞宏志同志被中国畜牧业协会选为常务理事。

一、2010年市协会的主要工作是：

（一）关注行业动态，加强调控，应对猪、鸡价格低迷的挑战。从2009年底起，猪鸡价格长期低迷，严重打击养殖企业积极性，协会连续召开“经济分析会”、“技术沙龙”培训，“两广（广西·玉林）联谊会”，就以下的问题共同探讨：（1）、实施“调控总量，少养多取”的战略，种鸡、发苗、肉鸡要严格控制在现有水平。（2）、平抑行业产品价格，保持行业健康发展。（3）、降低成本：运用科技手段从饲料配方、兽药的使用、饲养管理、人工、电耗……等方面降低成本、增加效益。（4）、加大良种选育、品系认证宣传，克服品种单一，多元发展、多点养殖，面向全国，开拓市场新道路。（5）、树品牌，广泛宣传吃鸡文化、激发市民消费。近年来我们在报刊专栏、电视、展销等多种方法，宣传吃鸡的文化，大树优质鸡品牌，利用品牌效应，扩大消费，促行业发展。最近获悉，各国每人每年鸡的消费量是：美国12只、巴西20.33只、印尼6.4只、中国2只，这表明我国人均消费肉鸡市场发展前景广阔，大家要坚定信心：养殖业始终是阳光产业，要坚持不懈稳健发展。（6）、在价格低迷阶段，认真加强企业管理，练好内功，挺过全球金融风暴和经济危机，迎接新一轮大发展。

市协会推行“政府引导、行业自律、企业自控、社会监督”《养鸡业宏观指导性生产计划》，取得初步成效，据最近统计全市25家重点养鸡企业情况：种鸡存栏599万羽，同比-2.6%；肉鸡存栏5897万羽，同比-9.8%；说明各企业通过实践深刻认识：实现了“少养多取”达到“双赢”。

（二）、规范行业行为，积极完善“公司+农户”产业化模式

十五年来推行“公司+农户”这一带领养殖农民致富的成功模式，至今全市已有参皇、巨东、春茂、凉亭、美凰、祝氏、宝中宝、和丰、利源、富民、平原、周义、富康等18家公司推广玉林温氏公司的成功经验。“公司+农户”饲养肉鸡和生猪的生产模式收到的良好效果，产生了积极反响，得到全市各级党政机关、相关部门和人民群众的赞誉与拥护。经多年营运，逐渐出现一些值得研究解决的问题；例：不法养户盗卖公司肉鸡，有两种手段：一是成群整体盗卖；二是“蚂蚁搬家”掺杂盗卖，近年来全市各公司要损失一千万元左右。但是在执法上、司法程序与新经济发展模式没有与时俱进、使量刑、定性难于执行，给公司困惑和损失。为此，市协会与相关公司共同努力，例：2010年12月向市领导与相关部门反映诉求，争取各方面支持，打击盗卖公司肉鸡的不法养户，维护“公司+农户”模式稳定发展，得到市政府领导高度重视，江贵成副市长亲自主持召开各相关部门参加的专题调研会议。9月初与市局印发致全市养户宣传抑制非法盗卖公司肉鸡的公开信12000份。

（三）反映行业诉求，配合政府及相关部门搞好各专题调研考察等工作。

2010年市协会6次接受国家发改委、广西物价局、广西畜牧局、市政府及相关部门委托，开展养殖业享受国家惠农政策专题调查、养鸡企业被盗卖肉鸡、要求保护公司+农户模式调查，并上报调查材料；提供生猪、鸡蛋生产成本和猪、鸡市场分析调研报告。7月协会接待广州、深圳市农业局考察团到玉林调研养殖业情况，共同探讨商议如何确保广州亚运会期间的畜产品安全与供给等。8月份应百色市政府邀请，协会领导多次赴百色参加招商引资考察和交流、现已有会员单位金陵、富凤、凤翔等企业落户，得到了赞扬。下半年协会领导先后到广东开平、贺州、桂林、南宁、藤县等调研、交流鸡、猪的生产情况。

（四）、为企业发展服务，排忧解难办实事。

市协会认真履行“组织、协调、服务、管理”的职能，开拓务实，热情服务，得到社会各界认可。玉林市水产畜牧业协会今年充分发挥了“交流、引导、协调、自律（调控）”八字的作用，建立网站、每天发布信息，突出问题发通报等，使各企业能够团结在协会的周围，做到市内外行业团结、两广同行团结，沉着应对当前猪、鸡价长期低迷等困难，正确指导企业度难关。

2010年市协会为企业排忧解难办实事，主要有：（1）6月中旬市协会推行“养鸡业宏观指导性生产计划”，应对长期鸡价低迷问题；（2）9月上旬市协会会同温氏、春茂等公司请求解决企业生产被停电问题；（3）11月市协会成功组织第二届运动会（篮球、气排球、羽毛球）,580人参加；（4）自筹资金编印《玉林养殖之友》三期（2000多册），发给养殖企业与农户，普及猪、鸡、鱼、龟鳖等养殖与管理知识。

（五）上下联动，组织各会员单位参加各种大型高规格会议。

2010年6月协会组织9个会员单位领导参加广西畜牧局在中国农业大学举办的现代企业管理研讨班。7月初协会与广东温氏集团、广东南方报业集团联办“2010两广三黄鸡产业论坛（广州）”，与会人员250多人。9月份协会领导参加长沙第三届全国兽药大会，10月协助中国畜牧业协会，组织养鸡企业参加在南宁举办的第2届全国黄鸡发展大会，会上表彰20 强企业，参皇、巨东、春茂、凉亭、鸿光、祝氏等公司榜上有名；大发、良凤等公司被评为优秀企业；会上表彰16名先进工作者，庞宏志、全春茂、申仁全、刘桂生、张聪、李志南、李非、杨福剑、周祖文、王晟、庞芳清榜上有名；会上表彰10佳企业家，我会宁承东、唐传志、黄雄榜上有名。11月与市工商联联合举办2次“中小企业管理论坛”，提高各会员单位企业管理水平。期间协助广西水产畜牧业协会养猪分会、广西养禽与禽病分会开好年会。12月协助中国畜牧业协会、广东温氏集团发动会员赞助支持举办“中国首届土鸡美食文化节（广东新兴）”。

    （六）加强培训，更新知识。从品种换代、饲养管理、消毒防疫、产品营销、深加工等各个环节，定期和不定期聘专家教授对产、供销加工一条龙实行分级培训，市协会、县市区、公司员工、养户逐级培训。据不完全统计， 2010年办班15期，免费培训1422人。由于市协会抓好培训工作，使养殖业科学饲养与管理，严密防控疫病的流行、暴发，在全市猪鸡养殖密集、存栏、出栏多的环境下，无重大疫情发生，确保行业健康发展、平稳发展。

   （七）参与公益事业活动、积极开展救灾助困等，2010年5月协会与工商联组织会员企业支援百色救灾30万多羽鸡苗（价值50多万元）得到玉林市政府领导和百色市委、政府的高度赞扬；9-10月两次发动企业捐助款共1.62万元，为容县六王镇兽医站周军治疗白血病，得到表扬。

    （八）成立市协会临时党支部，搞好协会党支部的党建、创先争优工作，成为市民政局党建工作示范点。

    （九）3月间积极配合自治区畜牧局、广西生产力学会、市局等30多名专家对玉林建设现代畜牧业专题调研。

    （十）协助企业调解生产、交易中的纠纷和安全生产发生的事故。

二、玉林市农民养殖专业合作社服务部工作情况

(一)、办点示范，树立样板。

组建农民养殖专业合作社是一项全新的工作，没有现成的经验可借鉴。我们本着摸着石头过河，从办点入手。2007年11月中旬，我服务部便深入北流市大伦镇宣传发动，于2007年12月9日成功地组建了以养猪为主的北流市永旺农民养殖专业合作社；接着，我们又深入容县黎村这个养鸡大镇宣传发动，于2008年1月19日成立以养鸡为主容县的黎村环黎土鸡养殖专业合作社，都得到了自治区水产畜牧兽医局以及区局有关处室、办、区水产畜牧业协会、市政府的重视，有关领导同志亲自莅临指导并参加庆典大会祝贺。市新闻媒体主动报道广泛宣传，产生了重要而广泛的影响。市内不少养殖企业和农民纷纷到合作社参观学习，组建农民专业合作社的观念也逐步为农民、为社会所接受。现全市990多家养殖农民专业合作社，涵盖了养猪、牛、鸡、鹅、鱼、龟、蛇、鳖和养殖设备、阉鸡技术等多方面。农民专业合作社的成立标志着我市养殖业产业化以新的发展方式进入了新的时期，对农产品的生产销售、技术服务、利益分配等形成了长期稳定的契约关系，进一步提高了农户抵御风险的能力。

通过3年多的运作，我市养猪、鸡、龟鳖、鱼、兔和阉鸡等方面办得较好的农民合作社是：1、北流市（大伦）永旺养猪专业合作社，与社员形成紧密型的合作关系，实行“五统一”管理，大力发展养猪产业，该合作社组织社员开展无公害化生产，靠品牌提高效益，取得可喜成绩，该社成立后比成立前，猪的价格增加0.5元/市斤，过去请客上门，变成现在客自上门，慕名而来，产销两旺，2008年3月该社社员又自筹资金500多万元成立种猪中心，为合作社的发展后劲提供良种资源保障，该社跨二省五市、有成员2000多人，共600多户，另带动农民1000多人，养猪业务涉及全国。永旺农民专业合作社被评为广西示范型农民专业合作社。

2、福绵区樟木联发养猪专业合作社成立于2009年7月，现有社员83户，2009年底全社存栏猪1.99万头（其中母猪2192头）。合作社统一团购，同时统一猪价对外销售，降低生产与销售成本（例：每包猪饲料让利8元给养户，每斤猪水价可提高0.1元，每售一头猪可减少中介费4.5元等）。合作社这些做法获得养猪户的大力支持拥护。

3、容县黎村环黎土鸡养殖专业合作社把全镇12户家禽养殖大户组织起来，统一品牌，统一注册商标，统一技术服务和统一生产销售、统一产业标准，对内对外分工协作，成立物流车队，从生产的源头到销售终端，实行一站式服务，收到明显效果。合作社成立后，黎村鸡品质知名度大大提升，竭力打造黎村品牌鸡，在广西及珠三角等地区供不应求，农民得到实惠，促进了该镇家禽产业的发展。

4、玉林市联富塘虱鱼养殖合作社：塘虱鱼是玉林特色产品，长期以来单家独户分散养殖经营，没有一种好模式组织起来，发展不快，品牌打不出。2008年7月四川藉水产专家张中国，在市局和协会支持下组建了广西玉林市联富塘虱鱼养殖专业合作社，注册资金30万元，现有87户，每户有3名从业人员，放养5000亩，养殖总量约250万斤， 2008年组建合作社后，产量增加70多万斤，价格每斤提高0.3-0.5元；同时合作社从饲料供应、无公害渔药、到商品鱼销售等搞“五统一”，已形成一条龙体系,现已将“广西玉林联富本地塘虱鱼”注册,同时积极拓展销售市场,2009年与广西最大的水产批发市场—南宁海陆丰水产品交易市场建立了良好的合作关系,承包整个市场塘虱鱼专业档口,解决了社员的售鱼难问题并提高经济效益。 

5、玉林市展民阉鸡专业合作社成立于2008年5月，有8个股东，20多位技术骨干，开展阉小公鸡业务和技术培训。对该社及阉小公鸡技术等中央电视台七套“科技苑”2008年已播出两次，“致富经”2009年已播出四次。该社2008年已阉小公鸡180万只，2009年已阉小公鸡220万只。至今已培训300多人，这些学员来自全国20多个省市，销售阉鸡工具一万多套；现已和美国、巴西、新西兰、马来西亚、菲律宾、法国、意大利等相关人员进行业务联系活动。

搞得比较好的还有：博白温泉水产专业合作社、展荣养猪专业合作社、良发瘦肉型猪专业合作社等，都为玉林市农民养殖专业合作社树立了样板。我们利用这些典型为样板举办经验交流会、座谈会，组织参观，带动一般，收到很好的效益。

(二)、深入学习《中华人民共和国农民专业合作社法》，广泛宣传。通过学习，我们认识“农民专业合作社法”是我国对农民的市场主体地位的确立，是把千百万单家独户的农民以一种崭新的生产形式把他们组织起来，发展生产闯市场，增效益，是促进农民专业合作社发展的法律保障，是农民合作组织的护身符。玉林市农民养殖专业合作社的迅速发展，对提高养殖业产业化水平，提高农民的组织化程度，促进了农业资源、生产要素的优化配置和专业分工，完善为农服务体系，加快农村生产力的发展，有效增加农民收入，为行业的可持续发展注入了新的活力。为实施自治区党委提出的把玉林建设为现代农业产业化示范市做出贡献。在此基础上，配合区局产业化办采取各种形式宣传发动，统一认识，加快发展步伐。

(三)、沟通协调，加快发展。由于农民专业合作社是一个新兴的农村经济组织，没有借鉴的经验，致使在我们发动农民申报农民合作社的过程中遇到很多困难和阻力，由于某些部门对该法认识不足，对农业专业合作社的组建不理解，例：某些部门认为，组建养殖农民合作社要交排污费；合作社2009年年检办证时被通知过期要罚款。面对这种情况，我们一方面给农民合作社发起人做稳定工作，并向相关部门反复演讲《中华人民共和国农民专业合作社法》；另一方面将这些情况及时向市主管局领导报告。经过协会和服务部领导亲自协调下，问题得以逐步解决，开了“绿灯”。

(四)、搞好扶持服务工作。在发展的过程中，我们坚持引导、扶持、服务，发展的模式从实际出发，不搞一刀切。主要是：１、结合实际分类指导，服务部的工作人员，深入各县市区的“专业村”、“一品村”，采取会议、讲座、发放资料等形式向养猪、牛、鸡、鹅、龟、蛇、鳖特种养殖等专业户反复宣传有关农民专业合作社的法律法规和政策，提高农民的认识，分类组建专业合作社成效显著。２、深入到乡、村、田间地头向农户解读组建合作社的目的、意义、好处，进一步确立坚定农民对加入合作社的信心和决心。３、协会领导和服务部同志主动到市工商、环保等相关部门反映和请示在办理过程中出现在的一些问题，使市直相关部门对农民专业合作社形成共识，积极支持组建农民专业合作社。为了进一步推动全市农民专业合作社的又好又快发展，2008年6月25日市政府在北流召开了“玉林市推进农民专业合作社组建工作现场会议”，做了全面部署并对2008年5月30日前成立的农民专业合作社每个奖励3000元，市政府这一举措，向社会昭示了玉林加快发展农民专业合作社的决心，使全市农民养殖专业合作社组建工作走向发展的快车道，是我们借助发展的强劲东风。自治区党委、人大、政府、政协及相关部门先后多次到玉林考察指导玉林农民养殖专业合作社的建设工作，并召开座谈会，有力推动农民养殖专业合作社的建设工作。

(五)、建章立制、长效服务。为使农民专业合作社健康发展，我合作社服务部一手抓发展，一手抓指导，为农民养殖专业合作社提供无偿服务，积极引导农民专业合作社完善章程，建立健全内部运行机制，使合作社的利益联结机制不断紧密，服务功能不断增强，经营运行逐渐步入规范的轨道，如：北流大众养鸡专业合作社、陆川银龙养猪专业合作社、兴业国和养鸡专业合作社、兴业美凰高坡鸡苗专业合作社、北流生宇养鸡专业合作社、博白东平养猪专业合作联社、博白温泉水产专业合作社、博白良发养猪专业合作社、博白展荣养猪专业合作社、陆川阳城养鹅合作社等；特别是博白东平镇政府依靠龙头企业“辉澎农牧公司”把全镇105个养猪合作社联合起来正在往“公司+合作社+基地”模式发展，都与农民签订合同并实行保护价收购，实行几个统一，把养、供、销产业链拉长。在这些比较规范的合作社带动下，目前全市养殖专业合作社逐步做到规范管理、制度健全、运行平稳、自觉遵循自愿、互利、民主、平等的合作原则，实行独立核算、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营方式，无一违规、违章和违法现象，为全市合作社长效发展打下了坚实的基础。

(六)、加强培训、提高素质。在组建农民合作社的过程中，根据我市的特点，采取以会代训和重点培训相结合，骨干培训和专业培训相结合，提升农民合作社的管理水平和整体素质，合作社服务部领导和同志分别深入到北流、容县、陆川、博白、兴业等市、县及乡、镇进行调查研究，摸清情况，针对性地实行分类指导，典型引路，充分发挥产业化龙头企业负责人、各类经营大户等骨干力量的作用，组织了一系列培训，培养了一批熟悉农民专业合作社政策和实践的带头人、明白人，有力地推进了农民合作社的发展。博白县2010年9月止就成立了养殖农民专业合作社800多家，是广西区县级第一。3年多来，我市共举办培训班14期，参加培训人数近1000人次，发放资料2000多份。

(七)、成功运营的五种类型合作社。现在我市已成功运营的合作社，从效益和经验方面可概括为5种类型（特点）：（1）象北流永旺畜禽养殖合作社、陆川银农养猪园区合作社等，以生产基地或养殖小区为核心，带动周边农户养殖，合作社有办公场所、有电脑、有网络、培训场所，所有管理制度上墙，生产经营管理搞“五统一”；（2）象容县黎村环黎土鸡养殖合作社，以全乡镇“一镇一品”统一品牌标识与销售、从生产到销售运输物流“一体化”；（3）象陆川清湖养鹅以阳城畜禽养殖合作社牵头，十几个养鹅合作社组成一个总社，统一品牌与价格对外销售，大大提高种鹅产蛋率，由原来年产只有30多枚提高到40多枚合作社的肉鹅价格一直看好，每只肉鹅利润达60-70元；（4）象福绵、玉州以养殖龟鳖塘角鱼等特色品种为主体的合作社，以乡镇、村为核心，吸收周边农户养殖，做到几统一，达到投资少、收益大；（5）象兴业县高坡、国和养鸡合作社、北流大众、生宇畜禽养殖合作社、容县仁全养鸡合作社等，大力发展“公司+合作社+基地”的模式，以养殖小区组成养鸡专业合作社，合作社是公司组成分支，加强养殖小区管理、防疫工作及技术指导，容易规范与上规模，无市场风险；总之，大家“摸着石头过河”，不但组建合作社数量多而且创新办社的多种形式，这是大家共同努力的结果。

我服务部为农民专业合作社的发展做了一些工作，积累了一些经验。但从总体上看，突出表现在数量少、规模小、实力弱。存在问题与建议主要有：（1）成立合作社时到工商、银行、税务部门、环保部门办证有一定难度；（2）成立合作社之后，有经济实力的合作社已开始运作，能力小的合作社还不知如何运转，各级主管部门要加强具体指导；（3）希望能参观一些典型得到指导帮助;(4)各级政府要设立扶持农民专业合作社规范运行基金，给予有发展潜力的合作社一定资金扶持，特别是各级建立示范样板，自治区建立一个示范市，各地市建立一个示范县，县建好市范镇，镇具体抓好示范社的规范带头营运作用，促进平衡发展。我们认为，要把专业合作社办好，重要一条是领导重视，二是要有专业人员负责指导，办好示范样板，特别建立“五统一”经营，把合作社逐步引向正轨运行。

市协会认真履行职能，开拓务实，热情服务，得到大家认可，所取得的成绩是与广西水产畜牧兽医局、玉林市水产畜牧兽医局和市科协、民政局等相关部门的支持分不开，并得到中国畜牧业协会、广西水产畜牧业协会、广西家禽业协会的大力支持，得到市内外相关企业的大力支持，在此，我们表示衷心感谢！

虽然市协会取得一些成绩，但由于办会经验少，经费困难，人员不足等原因，使很多应做的工作还未开展业务，还存在不尽人意的地方，一是对各会员单位深入调查研究较少，二是部分会员遇到问题不及时大胆反映，三是对养殖企业关心较多，对兽药饲料单位服务较少，四是养鸡业产业化程度不断提高，而在我市起步早的养猪业形成产业化规模养殖的进程较慢，这都有待今后努力去改进。 

关于2011年全国畜牧行业协会的工作，根据中国畜牧业协会会长、农业部原副部长张宝文于2010年12月26日年会（广州）上的报告，2011年是中国畜牧业实施十二五规划的头一年，国家将对畜牧投入增重，300个亿元这是畜牧业大机遇，各大企业如何做？一要建设现代畜牧业，1、用现代化设备武装畜牧业；2、用现代化新科技改造畜牧业；3、用现代化产业化体系提升畜牧业；4、用现代化经营管理提高效益等等。

畜牧业协会要突出抓好反映会员诉求，维护权益，及时反映行业动向企业意见，建议要建立权威性的畜牧业信息系统实现现代化信息超前性。要努力提升协会的综合素质把2011年建设成为协会效率提升年，因此要上下联动，左右互动，搞好服务。                             

2011年市协会工作指导思想：继续贯彻科学发展观和创先争优为指导，紧密围绕玉林市水产畜牧业十二五规划、建设现代化玉林水产畜牧产业，积极当好政府和企业桥梁、纽带与助手，开展服务活动，

我们认为，2011年全市养殖业必须建设安全、营养、高效、低耗、生态的产业体系，走上真正可持续发展的新路子。2011年因此主要工作活动是：1、全市猪、鸡养殖规模继续控制养殖总量；2、开展全行业创先争优活动；3、深入对“公司+农户”产业化模式的调研；4、调动各方积极因素开展吃鸡文化宣传；5、大力发展龟鳖、罗非鱼等特色水产，其中龟鳖已列入自治区十二五规划；6、继续加大良种选育、配套系认证树品牌力度。今后，全市养殖业总的形势是稳健发展，品种选育、品系认证、品牌树立，节能减排，良种化、规模化、标准化、科学管理化、设备现代化等已引起全市各企业的重视并有新突破。在市场价格上根据全国行业综合分析，春节前猪鸡等消费量略有增加，价格可保持现有水平，波动不大。2011年继续实施“调控数量，提高质量、创树品牌”发展战略，各企业要练好内功，建立核心竞争优势，虽然今后还会遭遇许多困难，但是只要齐心协力，依然大有作为！

对今后如何开展农民养殖专业合作社工作，等一会儿市局领导还要作专门的讲话，希望参加今天会议的合作社代表会后要带头把局领导的讲话精神宣传贯彻好，对合作社服务部来讲就是要根据主管部门的要求和专业合作社的需要，继续做好宣传、培训、示范、推广等各项服务工作，为我市农民养殖专业合作社的健康稳定发展作出应有的贡献。

下一步，我们协会还要学习全国先进经验，进一步搞好协会自身建设；在业务上积极配合主管局，要按照市场运作的方式，在培训提高、规范管理和引导服务上多下功夫，围绕特色产业和优势产业，多形式、多层次、多领域兴办农民专业合作社培训班，不断提高农民进入市场的组织化程度和规模管理，加“公司+农户”产业化模式调研和完善，集中各方力量，联合广州地区烹饪协会餐饮协会和两广同行筹备好首届广州“百鸡宴”并在全国重点消费地区轮番开展“食鸡文化”宣传，转变生产方式，拓展市场促进我市养殖业不断向产业化、现代化新台阶发展，真正把农民合作社办成服务型、效益型经济实体，为促进社会进步、农村发展、农业增效、农民增收作出新的更大的贡献。