广西在对中国-东盟水产畜牧业合作中起纽带作用

提示：近年来，广西在对中国-东盟水产畜牧业的交流合作中起到纽带作用。随着中国-东盟自由贸易区的建成，广西与东盟各国的贸易及双边往来更加频繁，广西区水产畜牧兽医局在渔业打捞、技术援助、边境防疫等方面，发挥了自身的优势。

广西作为连接沿海和内陆的省份，对中国-东盟水产畜牧业的交流合作起着纽带作用。近几年来，广西水产畜牧业的发展取得了很大突破，水产养殖继续发挥它的地域优势作用，畜禽养殖也取得了长足的发展。

随着今年年初中国-东盟自由贸易区的建成，广西与东盟各国的贸易及双边往来更加频繁，广西水产畜牧业在此也凸显出其重要的位置。为此，记者走访了自治区水产畜牧兽医局，了解我区水产畜牧产业以怎样的方式实现对接东盟的。　　

渔业捕捞：打开对接东盟的窗口　　

作为对外开放的一项措施，自治区水产畜牧兽医局以渔业捕捞合作打开对接东盟的窗口。

早在2007年5月，自治区水产畜牧兽医局就与菲律宾就双方渔业合作达成共识，以养殖、加工、贸易等合作方式扩大面，实现对内对外开放相互促进。2007年10月，自治区水产畜牧兽医局组成广西渔业代表团与菲律宾渔业水产资源局共同商定，在泛北部湾经济合作框架内建立北部湾到菲律宾吕宋岛林格湾和到巴拉望省两条海上渔业走廊，并由此形成渔业合作区。

根据双方约定：广西根据菲律宾宪法和渔业法令，在菲律宾开办联合企业，进行捕捞生产。菲律宾方支持广西方渔业企业在菲律宾建立贸易、加工、转运基地；双方在菲律宾海水养殖园区内开展高值有鳍鱼类的繁殖、养殖合作项目、建立饲料加工厂、参与和推进菲律宾海水养殖“高速公路”项目等等。

经过几年的沟通与合作，借助中国-东盟博览会平台，广西水产畜牧业取得了不同凡响的业绩。在2009年的中国-东盟博览会期间，广西水产畜牧企业共与国内外客商签下9个合作项目，签约总金额折合人民币7亿元。

在中国与东盟“10+1”的合作舞台上，广西一批渔牧企业的国际市场竞争力引人注目，如北海洪恩水产有限公司与加拿大客商签下了3500万美元的罗非鱼片深加工出口和250万美元罗非鱼养殖基地合作项目订单；北海天鲜海洋食品有限公司与日本诚晃贸易株式会社签订了2017万美元的冷冻鱼糜、对虾、人造蟹柳出口订单等。

技术援助：免费培训技术人员　　

近几年来，自治区水产畜牧兽医局在对国境线及周边地区的技术人员培养方面，做了不少努力。

自2006年开始，我区就援助了越南广宁省、高平省两个省份，在当地建设兽医实验室，并为越南当地免费培训兽医技术人员。此举在做好边境疫病防堵工作方面，起到了积极的作用，同时也为双方的技术交流搭建了平台。据悉，今后我区还将在越南援建更多的兽医实验室。

在2009年的中国-东盟国际博览会期间，自治区水产畜牧兽医局还接待了来自东盟国家水产畜牧方面的代表团，通过各种接触对双方的交流合作达成了初步的共识。今年，自治区水产畜牧兽医局也将派出考察团，深入到老挝、柬埔寨、越南等国家，针对人员培训、技术交流等方面，进行深入的沟通以及洽谈。　　

内防外堵：建立边境防疫隔离带

南濒北部湾，与越南接壤的广西，在防堵境外重大动物疫情进入我国境内上，起到了关键的作用。

十年来，自治区水产畜牧兽医局已经在边境线上建立起一条边境动物防疫阻截带。而“内防外堵”正是这条阻截带得以发挥作用的有力措施。所谓“内防”，就是对我区3个边境市、9个边境县以及39个边境乡镇的所有畜群，针对所有传染病症尤其是禽流感以及口蹄疫等进行强制免疫，免疫密度达到100%，免疫抗体合格达到70%以上；而“外堵”则是在我区1020公里的中越陆地边境线上，对791个非口岸通道中，比较重要的155个主要通道设立民兵值班巡逻制度，在节假日以及境外出现动物疫情的非常时期，严格禁止境外动物进入我国境内。

另外，我区还采取了“五户联防”、消毒口岸通道以及适时停止动物交易等方式，将动物疫病一一挡在边境线外。

2009年12月，国务院正式颁布了《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》。《意见》充分肯定了我区是我国面向东盟的重要门户，在促进区域协调发展、深化与东盟开放合作、维护国家安全和边疆稳定中具有重要战略地位。这同时也为我区建设边境动物疫病阻截带，防止疫情进入我国提出了更高的要求。

为此，自治区水产畜牧兽医局将从边境动物疫病阻截带基础建设上加大投入，逐步建立起四道防线：完成155个非口岸通道民兵巡逻值班房的建设；建立边境公路动物防疫监督检查站；在9个边境县设立边境巡检车；设立举报制度，实行群防群控。

自治区水产畜牧兽医局有关负责人认为，随着中国与东盟合作的不断深化，我区水产畜牧业在泛北部湾经济合作框架内构建开放型经济体系的步伐也不断加快，而我区得天独厚的区位优势在中国-东盟自贸区的建成之后，也逐渐显现。既要“引进来”，多渠道、多层次地吸引外来投资，加速发展我区水产养殖和畜禽养殖产业，又要积极主动地“走出去”，与东盟国家搞好渔牧业经济合作、技术合作、人员合作，最终实现对内对外开放的相互促进。